1月10日上午，上海市崇明区第一届人民代表大会第一次会议在崇明会议中心胜利召开。肩负全区人民重托的区人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论决定崇明区今后五年和2017年国民经济社会发展的主要任务，选举产生本区新一届国家机关领导人员。

大会执行主席马乐声、周卫杰、林杰、李政、邢建良、范洪耀、张建英、姚思平、顾德昌、（以下按姓氏笔画为序）王伟忠、朱建军、邱水华、沈忠在主席台就座。上海市人大常委会副主任洪浩到会并致贺词。出席开幕式并在主席台就座的还有：唐海龙、施建华、邹明、侯继军、梅云平、吴召忠、王晓科、薛红、陈学哲、龚朝晖、侯永文、张荣、陈锡昌、顾钱菊、谷继明、王菁、郑益川、黄晓霞、郭亚兵、王为群、沈卫国、袁刚、施俭、周新卫等。大会应到代表273名，实到代表269名，符合法定人数。

上午10时15分，周卫杰宣布上海市崇明区第一届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

洪浩代表市人大常委会向大会的胜利召开表示祝贺。他充分肯定了五年来县十五届人大及其常委会工作，并指出，崇明生态岛建设已经成为全市瞩目的焦点，希望区一届人大及其常委会深刻认识和把握崇明生态岛建设重大意义，继承和发扬崇明县历届人大工作的好经验、好传统，在未来工作中把加强自身建设放到重要位置，以更高的标准和要求，依法履行好宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥人大在全区经济社会发展中的重要作用。要坚持以人民为中心，牢记人民重托，紧密结合崇明实际，聚焦生态建设、经济发展、法治环境，紧扣群众关心的就业、教育、医疗、社会保障、交通出行等重要民生问题，找准监督工作的切入点和关键点，积极推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感。

唐海龙在热烈的掌声中，代表崇明县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的奋斗目标和主要任务；三、2017年主要任务。

唐海龙在报告中说，过去的五年，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持生态立岛不动摇，主动适应经济发展新常态，积极推进创新驱动发展，团结拼搏，扎实苦干，完成了本届政府主要工作目标和任务，崇明经济社会保持良好发展态势，生态岛建设水平再上新台阶。

唐海龙说，今后五年，是崇明进一步夯实发展基础、加快建设世界级生态岛的关键阶段。崇明作为上海重要的生态屏障、上海21世纪实现更高水平更高质量绿色发展的重要示范基地和建设卓越全球城市的重要组成部分，战略地位日益突出，总体发展路径日渐清晰。特别在撤县设区和崇明世界级生态岛发展“十三五”规划制定出台后，崇明将从相对独立的封闭岛屿向与大都市融合发展的开放城区转变，从侧重生态治理修复向推进生态生产生活融合发展的综合生态建设转变，从相对落后的传统经济发展向创新引领的绿色经济发展转变。未来五年，崇明将围绕世界级生态岛建设总目标，坚持生态引领、创新发展，坚持三岛联动、统筹发展，坚持“+生态”和“生态+”并举，以更高标准、更开阔视野、更高质量建设世界级生态岛，努力让崇明生态岛建设为上海当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者发挥示范引领作用，走出一条不同于传统的生态发展新路，为上海生态文明建设和迈向卓越的全球城市作出重要贡献，为“绿水青山就是金山银山”提供崇明案例。

唐海龙说，今后五年崇明经济社会发展的主要目标是：奠定现代化生态岛基本框架，全面建设生态崇明、美丽崇明、幸福崇明。努力实现生态环境质量新提升，生态安全屏障更加厚实，生态优势更加凸显；努力完善公共服务配套和社会保障，人民生活更加美好；努力转变经济发展方式，生态经济发展路径更加多元；努力形成生态宜居宜业的城乡体系，城乡发展一体化内涵更加丰富；努力构筑社会治理和发展的体制机制，共建共享格局更加完善。围绕奋斗目标，今后五年的主要任务是：一、全面实施生态治理；二、全力打造生态民生；三、积极发展生态经济；四、着力构筑生态空间；五、加快建设生态社会。

唐海龙强调，2017年是新一届政府工作的起步之年，也是落实区第一次党代会精神、实施“ 十三五”规划和世界级生态岛发展“十三五”规划的关键一年。全区上下要全面贯彻落实市委、市政府的部署和要求，在区委的坚强领导下，狠抓落实、聚焦突破，加快推进经济社会发展和生态岛建设各项工作，在新的起点上开创工作新局面。2017年全区经济社会发展的主要预期目标是：在提高质量和效益的基础上，增加值增长7%左右，区级一般公共预算收入增长8%左右，全社会固定资产投资总额150亿元左右，森林覆盖率达到25%，地表水环境功能区达标率达到87%，环境空气质量（AQI）优良率达到78%以上，生活垃圾资源回收利用率达到65%，万元增加值综合能耗下降3.5%左右，新增就业9000人，农村居民家庭人均可支配收入增长10%以上。

唐海龙说，2017年要重点做好八个方面工作：一是聚焦补短板、提品质、建机制，加大生态环境建设和管理力度；二是完善管理和服务，切实解决好涉及群众的根本利益问题；三是坚持绿色方向，大力发展现代生态农业；四是强化创新驱动，积极推进多元化生态产业发展；五是深化改革创新，激发经济和社会发展活力；六是围绕强基础、惠民生，加快推进基础设施建设；七是突出规划引领，推进城乡统筹协调发展；八是创新社会治理，进一步提升社会文明程度。

唐海龙强调，做好今后五年和今年的工作，关键在于加强政府自身建设，积极营造良好的政务生态服务环境。我们要着力建设服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府，坚定目标、开拓创新，齐心协力、扎实工作，为建设生态崇明、美丽崇明、幸福崇明，为早日建成世界级生态岛而努力奋斗。

会议还听取了崇明县2016年总预算执行情况和崇明区2017年总预算草案的报告。

由崇明选出的上海市第十四届人民代表大会代表、全体区政协委员、本区部分老同志、中央和市属在崇单位和本区各国家机关、人民团体及驻崇部队负责同志列席会议。部分市民代表旁听了本次大会。