目前许多老人子女出岛就业，老人缺少正常照料，老人的老有所依、老有所需的幸福感在一定程度上被弱化。随着社会老龄化趋势日益明显，如何做好社会养老服务成为镇党委政府民生工作的一项重要课题。虽然政府按照既有政策给予老人一定的服务，但对全方位多层次的养老需求犹如杯水车薪。为此，东平镇以社会养老服务覆盖面、长效机制和高质量服务三个方面为抓手，推出一系列针对性举措，全面提高社会养老服务保障。

东平镇现有一家养老院，坐落于崇明县东平镇长江农场黄河路西侧，建立于2008年，占地面积6700平方米，目前拥有两栋疗养楼，标准化床位50张，目前养老院房屋和设施都已显陈旧。为不断提高养老院老人生活质量和服务水平，让老人有一个宜居、舒心的养老环境，年初党代会和人代会上东平镇把养老院改扩建列为2014年民生实事项目，筹集专项资金对养老院的房屋和设施设备进行改扩建和更新，为辖区老人提供一个设施齐备、环境怡人、多功能化的现代养老宜居场所。

为扩大社会养老服务的范畴，实施多样化社会养老服务项目，东平镇根据社区居家养老的实际，今年又推出了上海市老年宜居社区创建工作，作为县宜居社区创建的试点乡镇，东平镇以上海市老年宜居社区环境优美、居住舒适、服务完善、设施齐全、文明和谐等5类22项92条指标为创建切入点，全面实施东平镇市级老年宜居社区建设各类指标落实。镇党委政府依托东平镇国家级卫生镇、上海市文明镇、上海市安全社区、上海市平安社区、上海市学习型乡镇等“五大创建”的成果，在老年宜居社区建设领导、制度、经费、统筹、协调五个方面进行有力保障，积极为东平镇老年人营造一个环境优美、舒适方便、生态环保的宜居家园。

东平镇除了注重硬件建设保障老年人权益，在服务老人软件建设上更是积极出思路、谋方法。原有助老服务体系中的志愿者服务由于不够专业化，在实施助老工作方面有一定的欠缺，高质量、全方位的助老服务实施效果不够明显。为努力提升辖区助老志愿服务正规化和专业化建设，2013年8月，东平镇积极向上海市福利彩票公益基金会申报了镇助老综合项目，该助老项目成功被上海市福利彩票基金会确定立项，实行专项资金资助。今年，东平镇将在6个居委会建立6支专业助老志愿者队伍，共计300余人，进行正规化的助老服务培训，全面实施对镇辖区独居老人、孤老、纯老群体各类助老服务。服务涵盖对老年人的生活照料、心理疏导、健康教育、文体娱乐、安全预防、结对帮抚等内容，以优质的居家服务满足社区老年人群体的需求，全面提高镇域辖区老年的生活质量和幸福指数。