11月8日，中国共产党上海市崇明区第一次代表大会在崇明会议中心隆重开幕。这次大会的主要任务是：全面贯彻党的十八大以来党中央一系列决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结县第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和工作任务，选举产生中共上海市崇明区第一届委员会和纪律检查委员会，团结带领全区各级党组织、广大共产党员和干部群众，解放思想、开拓创新，凝心聚力、攻坚克难，坚定不移推进现代化生态岛建设，在新的起点上开创崇明更加美好的未来。

大会主席团常务委员马乐声、唐海龙、李政、侯继军、侯永文、梅云平、吴召忠、王晓科、薛红、陈学哲、龚朝晖在主席台前排就坐。

当天，崇明会议中心显得格外庄严。主席台正中悬挂着镰刀锤子组成的中国共产党党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。大会由唐海龙主持。上午9时50分，会议开始，全体起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

市委常委、市纪委书记侯凯代表中共上海市委对大会的召开表示祝贺。他对崇明过去五年取得的成绩给予充分肯定，对崇明今后五年发展提出了殷切期望和工作要求。

马乐声同志代表中共上海市崇明区委员会向大会作题为《生态引领创新发展为全面建设现代化生态岛而努力奋斗》的报告。报告从“过去五年的工作”、“今后五年工作的总体要求、主要目标和工作任务”、“全面落实从严管党治党各项任务”等方面作了阐述。

马乐声在回顾过去五年工作时指出，县第十一次党代会以来的五年，是崇明在现代化生态岛建设道路上奋力前行的五年。五年来，崇明按照党中央一系列决策部署要求，在市委的坚强领导下，团结带领全体党员干部群众，保持生态发展定力，砥砺奋进，生态立岛理念深入人心，生态发展基础不断夯实，生态岛建设渐入佳境，胜利完成了县第十一次党代会提出的各项目标任务。

过去五年，崇明坚持生态立岛，生态文明建设取得新进展；注重提质增效，经济发展取得新成效；注重统筹兼顾，城乡协调发展呈现新格局；坚持解放思想，各项改革取得新突破；创新社会治理，基层建设呈现新面貌；着力改善民生，人民生活水平得到新提高；坚持从严管党治党，党风政风呈现新气象。

马乐声说，五年的工作实践留下的宝贵经验和体会是：必须始终保持生态立岛不动摇的战略定力，才能为生态岛建设把牢方向、筑牢根基；必须始终坚持以人民为中心的发展思想，才能使生态岛建设葆有持久旺盛的生命力；必须始终保持改革创新的勇气和锐气，才能为生态岛建设增添动力和活力；必须始终强化从严管党治党的责任担当，才能为生态岛建设事业的健康发展提供坚强的政治保证。

马乐声指出，未来五年，崇明将要在更高水平上全面建成小康社会，将要奠定现代化生态岛建设基本框架，开启世界级生态岛建设新的征程。我们必须牢牢把握生态文明发展大势下，绿色低碳发展共识不断凝聚、生态文明制度政策红利持续释放带来的机遇；牢牢把握国家实施“一带一路”、长江经济带等战略背景下，通江达海、联络各方区位优势带来的机遇；牢牢把握上海迈向卓越的全球城市背景下，打造创新之城、人文之城、生态之城带来的机遇；牢牢把握崇明实现撤县设区，在新起点上高水平推进城乡一体化、提升基本公共服务水平带来的机遇，积极应对各种风险和挑战，乘势而上，奋力拼搏，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，坚定不移推进崇明现代化生态岛建设，努力实现新的更大的跨越。

今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大以来党中央一系列决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持生态引领、创新发展，深化三岛联动，大力实施“生态+”发展战略，积极探索生态文明发展新模式，着力提升生态文明治理体系和治理能力的现代化水平，高标准、高质量、高水平建设空间格局更加优化、生态质量更加优越、人居环境更加优美、绿色生产生活方式更加普及、生态文明制度体系更加完善的现代化生态岛，向世界级生态岛总目标迈出坚实的步伐。

今后五年工作的主要目标分为“建设生态崇明”、“建设美丽崇明”、“建设幸福崇明”三部分。建设生态崇明方面，生态文明制度更加完备，绿色生产生活方式更加普及，资源节约集约利用水平显著提高；天蓝、水清、土净、林茂的生态特色更加鲜明，骨干河道、镇村级中小河道水质达到Ⅲ类水标准，森林覆盖率达到28%以上，环境空气质量（AQI）优良率力争达到80%以上。建设美丽崇明方面，城乡生产生活生态空间布局更加科学，生态岛特色风貌初步形成；特色小镇、美丽乡村等城乡空间成为居民宜居宜业的美丽家园；城乡文明程度不断提升，文明风尚成风化人。建设幸福崇明方面，经济综合实力迈上新台阶，全区增加值实现年均增长率7%左右，居民收入增速快于经济增速，生态发展成果更多更公平地惠及人民群众，在更高水平上全面建成小康社会。

今后五年的工作任务是：厚植生态优势，全面提升生态文明建设水平；坚持生态兴岛富民，着力增强经济发展动力活力；统筹城乡一体化发展，着力建设宜居宜业美丽家园；加强民主法治建设，巩固发展社会主义政治文明；推动文化繁荣发展，大力提升文化软实力；共建共享生态发展成果，不断增进人民群众福祉。

马乐声强调，全面推进生态岛建设的伟大事业，关键在党。全区各级党组织要牢牢把握全面从严治党要求，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，深入推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为现代化生态岛建设提供坚强的政治保证。要聚精会神抓党建，增强从严管党治党的责任担当；加强思想政治建设，激发干事创业的强大精神动力；严肃党内政治生活，全面净化党内政治生态；坚持严管干部，着力建设高素质干部队伍；坚持党管人才，吸引集聚各方优秀人才；加强基层党建，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强党风廉政建设，坚定不移推进反腐败工作。

当天，来自全区各条战线的367名党代表参加会议。大会还邀请了享受局级待遇的党员离退休干部，非中共党员的四套班子的领导干部、副局级干部，民主党派主要负责人，在崇中央、市属单位党员主要负责人，以及驻崇部队负责同志等参加。